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谁敢揭开招待费这个黑匣子
 

谁敢揭开招待费这个黑匣子

 

最近,辽宁沈阳市民温洪祥不知哪根筋出问题,竟意外地神经兮兮地让人想也想不到地向市财政局、市审计局和市政务公开办等部门递交了一份《沈阳市政府信息公开申请表》,要求沈阳市政府各个部门和各区县(市)政府公开办公费、招待费、差旅费、单位事业性经营收入等财务账目。搞得当地政府左右为难:公开了,得罪了好多领导,不公开嘛,又违反《政府信息公开条例》的某些条款。

政府的财务账目是政府官员活动的主要阵地,其中的招待费虽非国家机密,却是官员的绝对机密。你一介草民,竟然不自量力地为难政府,竟然把政府一直不愿公开的事视作儿戏,竟然敢在太岁头上动土,小心有关部门把你当成神经病抓起来。

招待费的公开,老百姓早就说了又说,但只是说说而已,没人敢较真,你倒好了,冷不丁还正经地交什么申请表,真是让人哭笑不得。有关负责人也对你说了:“由于国内还没有先例,政府部门财务信息又极其敏感,难度极大,这个公开可能不会一蹴而就,结果可能不会太乐观。”

是啊,“没先例”,“极其敏感”,很难,所以一直以来没人敢动。ZF也一直没统计出个确切数字,只是让人们猜“大概一年9000亿”、“没那么多”等含糊不清的话来搪塞。年年反腐,一群群贪官落马,只是因为受贿多少,情人多少,没见过因为花费多少招待费而获刑期的。

 

其实,难就难在,公开招待费可能有以下的恶果:

一、不利于领导之间的团结。温要求沈阳市政府各个部门和各区县(市)政府都公开,一旦公开出来,各部门之间互相对照多少,用得少的单位指责财政偏心,多的对公开者不满,容易造成领导之间狗咬狗,败坏领导形象。

二、不利于党群关系的和谐。知道领导吃了喝了用了,但具体多少老百姓不知道,也就不会乱闹事,因为没具体证据啊,一旦公开,证据确凿,群众就会揪住不放,官民矛盾就会加剧,就会影响安定团结了。

三、影响社会稳定。一旦公开,知道官员吃这么多,辛辛苦苦纳税的平民老百姓心理不平衡,就会拒绝纳税或少交税。

再说,各地政府或部门也没必要公开招待费:

一、不是当前中心工作的需要。目前,中央着力解决影响和制约科学发展的突出问题,各部委中,住房保障部着力解决城市低收入家庭住房困难;妓生委着力解决制约人口自身协调发展的问题;建设部着力解决房价过高等问题;环保部着力解决影响环保事业发展的难题;财政部着力解决金融风暴对我国的影响;农业部着力解决三农问题……各部门都有着力解决急需解决的中心问题,哪有时间理这个招待费的事?

二、影响政府执政喂民的工作。政府的一切工作都是如何喂民吃饱,在喂民吃饱喝足的时候自己也吃点用点没什么嘛。如果现在要公开,需要花大量的人力财力调查并统计,你说对喂民工作有何益?难道检查多出来的招待费要退给你?天天盯住官员吃喝,官员还会有心机有心情行政吗?不如给他们吃点喝点,好继续喂民工作。

三、确实没有先例。都说什么敢为天下先,敢于解放思想转变观念,敢于摸石头过河,但那是指工作上的,公开招待费现在不能,以后也不行,也就是说永远没有先例。历史以来,只有官要老百姓交多少税,而且要交得从不含糊,比如企业所得税33%,印花税0.003%,教育附加费5%,个人所得税5%等等,铁杠杠在这里,而且拖延时间还要交滞纳金,隐瞒不报还要加倍罚款。纳税人都得老实交,抗交还要坐牢呢。可是,交了钱的纳税人能要求官员只能按得税的百分之几开支招待费吗?历史上没有,现在不可能有,可能以后也不会有,这就是没有先例的印证!这就是有些地方穷但官员仍然可以大吃大喝的原因,因为没有像收税那样的铁杠杠啊,多多少才算多?多少才合适?因此就不好监督。

四、没人能够公开。能够使用招待费的,只有单位领导,有的甚至只有一把手。部门领导招待上级领导,你能把上级领导拱出来吗?部门领导招待自己的亲朋好友,领导自己敢说出来吗?所以在单位,不论什么工作,如果领导不亲自抓,那工作就是次要的。你要领导自己公开自己的行踪,那不是领导傻B吗?昏官都知道抹嘴哦。部门领导不敢公开,那还有谁能够公开?职工吗,职工根本接触不了财务,即使是财务人员,谁又敢说?除非你不上岗了。所以在本部门的人根本不可能公开。那么纪委能公开吗?纪委肯定能,但他敢吗?除非他不在本县领工资!

本来嘛,招待费的报销都有票据才能报销,财务好像也有单独科目,说什么难、敏感,那只是障眼法而已,其实就是官层里的黑匣子,谁也不想公开!

温洪祥很傻很天真,敢于犯上作乱,勇气可嘉,但结果不容乐观。你想啊,公开招待费难道比抗击南方冻灾难吗?比抗四川地震救灾难吗?比抵制金融风暴难吗?所以,政府不是不能,是不为也。中央领导也多次强调:思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众,引导群众不断前进。这就很明白,我们号召要群众向前看,向前发展,而不是号召群众回过头来查招待费的。

单靠温洪祥的力量,来揭穿政府招待费的黑幕,时下可能很难。除非他有四两搏千斤的智慧,蚍蜉撼大树的勇气,给支点就能撬动地球的豪气,否则只是一场过眼烟去而已。

但是,我们还是要相信:政府财务信息的公开透明是一种大势所趋,是社会发展与民主进步的客观要求,也是我们党正在努力解决的一个问题,它是不以某些官员或利益群体的意志为转移的。




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[游客3215]:你叫他们公开就好像叫他们公开他们做领导的有多少情人和贪污了多少一样,你想可能吗?你以为这是在台湾啊!
2008-11-23 15:30:35 116.252.154.*

绿茶美人:就是揭开了也没用.公款吃喝和招待在中国永远是无法遏止的!
2008-11-23 1:28:11 主页 116.252.76.*

保险一百:是谁?
2008-11-22 9:05:01 主页 118.144.128.*

黄艺欣:不想活了?
2008-11-21 22:15:55 主页 222.84.68.*

天坑悬月:那是找“死”的事
2008-11-20 22:37:44 主页 116.252.157.*

[游客2462]:假以时日,克敌必胜。笑笑君
2008-11-20 21:43:20 118.144.128.*

候补书记:书信了没有捏?丢那升!
2008-11-20 21:30:48 主页 222.84.119.*

深度男人:是不是可以一直吃喝下去?
2008-11-20 21:23:11 主页 116.252.149.*


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